对于树立常态化巡回医疗轨制的关照
时间:2025-09-05
国卫办医政发〔2025〕25号
各省、自治区、直辖市及新疆临盆建设兵团卫生安康委、西医药局、疾控局,各无关单元:
为进一步买通医疗资本下沉通道,继续推进优质医疗资本区域平衡规划,实在进步县级病院和城乡下层医疗卫生气希望构服务才能,决议树立多条理、广笼罩的巡回医疗轨制,完成常态化巡回医疗在资本单薄县全笼罩。现将无关任务关照如下:
一、组建多条理巡回医疗步队
(一)国度巡回医疗。委属(管)病院、局直属(管)病院、国度医学中间和区域医疗中间(含西医类),遴派政治素质过硬、技术程度优越、医德医风正直、身材生理安康,而且具有一定治理才能的职员,组开国家医疗队。国度医疗队以中高级职称的医务职员为主,恰当装备治理职员,每支步队不少于8人。
(二)省内巡回医疗。各省级卫生安康行政部分、西医药主管部分、疾控主管部分要落实《对于进一步健全机制推进城市医疗资本向县级病院和城乡下层下沉的关照》(国卫医政发〔2024〕19号)任务部署,参照国度巡回医疗的教训做法,树立欠缺省内巡回医疗轨制。国度区域医疗中间建设名目病院要参与省内巡回医疗,省内参加巡回医疗的范畴要扩展到一切三级公立病院。省级卫生安康行政部分、西医药主管部分、疾控主管部分组织省级病院,赴县域展开巡回医疗;市级卫生安康行政部分、西医药主管部分、疾控主管部分组织市级病院,赴县、乡展开巡回医疗;县(区)级卫生安康行政部分、西医药主管部分、疾控主管部分组织县(区)级病院,赴乡、村落展开巡回医疗,并组织州里卫生院展开村落级巡回医疗。鼓舞契合前提的社会办病院踊跃参加巡回医疗。
二、完成广笼罩巡回医疗范畴
(一)国度巡回医疗。重点存眷中西部医疗服务才能单薄县、国度农村振兴重点帮扶县、少数平易近族聚居县、边陲地域和反动老区,恰当扩展巡回范畴、缩短巡回光阴、添加巡回人数。
(二)省内巡回医疗。各省级卫生安康行政部分、西医药主管部分、疾控主管部分要兼顾布局,协调好国度和省内巡回医疗,联合对口声援帮扶关系,坚持对省域内医疗服务才能单薄县等重点县的全笼罩,同时防止所在和光阴扎堆,踊跃助力农村振兴。北京、天津、上海等地要联合理论,组织市内巡回医疗队赴协同倒退布局对应省份、有对口声援关系的省份,以及周遥远郊地域展开巡回医疗任务。
三、丰厚多条理巡回医疗内容
各级巡回医疗队要依据受援地域的理论需求,对群众展开疾病诊疗、安康宣教、领导安康行动等服务;对医务职员展开学习,进步技术程度、病院治理程度;与医疗机构树立恒久协作机制,组建近程医疗协作网、专科同盟;前往后,采用近程会诊、查房、学习等方式,继续稳固延续巡回医疗后果。村落级巡回服务内容次要包含罕见病、多发病的中中医诊疗服务、根本公共卫生服务等。派出病院为西医病院的,同时要注重通过推行西医诊疗方案,学习西医合适技术,展开西医药安康科普等方式提升受援地域西医病院和下层医疗卫生气希望构西医诊疗服务才能和技术程度。
联合卫生安康体系年度重点任务要求,兼顾服务系统、人才步队、服务才能等建设,重点提升罕见病、多发病、处所病以及重点沾染病的诊疗才能,支持县级病院胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和重生儿救治等急诊急救“五年夜中间”建设,匆匆进单薄专科平衡倒退,提升县级病院综合才能。
四、树立固定化巡回医疗频次
(一)国度巡回医疗。每年组织1次,准绳上于10月尾前派出医疗队,详细施行光阴由派出病院与受援省份协商确定。巡回医疗光阴不少于3周,次要在县域展开任务,可依据理论需求恰当缩短巡回光阴,确保医疗资本精准下沉和无效笼罩。
(二)省内巡回医疗。常态化展开县农村巡回医疗,准绳上,保障受援地域县级巡回医疗每季度展开不少于1次、农村级巡回医疗每个月展开不少于1次。
五、增强组织保证
(一)每年国度卫生安康委将会同国度中医药局组织国度医疗队报告动向。请受援省份卫生安康行政部分、西医药主管部分依据国度医疗队巡回医疗地域散布表,与响应国度医疗队派出病院做好对接,约定巡回医疗详细任务方案和任务光阴,并于派出前2周别离报送国度卫生安康委医政司、国度西医药局医政司,同时与国度医疗队派出病院地点地省级卫生安康行政部分、西医药主管部分做好对接。请各省级卫生安康行政部分、西医药主管部分、疾控主管部分在9月30日前将省内巡回医疗任务轨制、任务方案别离报送国度卫生安康委医政司、国度西医药局医政司、国度疾控局传防司。
(二)国度卫生安康委、国度西医药局对国度医疗队巡回医疗赐与一定支持。以受援地域为主,协同多方力气为巡回医疗队提供需要的任务保证、生存保证和平安保证。各派出病院要保障派出职员绩效人为等各项福利报酬不变,在此根底上可参照出差赐与一定补助,将巡回医疗光阴归入帮扶下层的无效任务光阴,在评优评先、各类表彰奖励中,优先思索参与巡回医疗的职员。
(三)各省份卫生安康委牵头实时被动向省委、省当局报告请示巡回医疗相关任务,争取支持。踊跃挖掘典型案例古迹,被动分割处所媒体,增强巡回医疗任务鼓吹报道。各省份卫生安康行政部分、西医药主管部分、疾控主管部分及国度医疗队派出病院要增强对医疗队巡回医疗任务的指导和总结评价,书面总结资料于11月尾前别离报送国度卫生安康委医政司、国度西医药局医政司、国度疾控局传防司。
国度卫生安康委办公厅 国度西医药局综合司
国度疾控局综合司
2025年8月22日