浙江做好恒久照护师学习与职业技巧品级认定任务

　　各市、县（市、区）医疗保证局，人力资本和社会保证局：

　　为增强恒久照护人才步队建设，规范恒久照护师学习与职业技巧品级认定任务，推进恒久照顾护士保险高质量倒退，依据国度医保局等部分《对于推动恒久照护师职业技巧品级认定的施行意见》（医保发〔2024〕29号）、《对于做好以后恒久照护师培育学习任务的关照》（医保发〔2025〕11号）等文件精力，现就做好恒久照护师学习与职业技巧品级认定任务关照如下：

　　一、总体要求

　　保持以习近平新期间中国特点社会主义思维为指导，全面贯彻党的二十年夜和二十届二中、三中全会精力，增强新期间高技巧人才步队建设，把恒久照护师学习与职业技巧品级认定作为匆匆进恒久照顾护士保险高质量倒退的无力撑持，踊跃构建迷信化、社会化、多元化的恒久照护师学习与技巧人才评估系统，拓展技巧人才职业倒退通道，实在提升恒久照护师的才能程度，助力建设服务型、技巧型、立异型休息者年夜军，稳步进步恒久照护服务质量，更好保证恒久照顾护士保险报酬享用职员权柄。

　　二、学习治理

　　（一）明白学习工具和学习内容

　　1.明白学习工具范畴。凡中华人平易近共和国境内年满十六周岁的休息者，身心安康且具有恒久照护职业才能前提的，均可被迫报名参与恒久照护师学习。鼓舞职业院校（含技工院校，下同）本业余或相关业余卒业学生（含在读应届卒业生）及身材安康的退休职员参与学习。支持有志愿从事恒久照护任务的乡村转移休息力、城镇挂号赋闲职员等被迫参与学习。

　　2.同一规范学习内容。展开恒久照护师职业技巧品级学习的机构，要依照恒久照护师国度职业尺度、职业学习包、职业学习教材以及国度无关恒久照顾护士保险轨制政策迷信设定学习内容，分类设定响应的学习课程系统。

　　3.明白学习根本流程。依照内容从易到难、技巧由低级到高级的方式，分类展开五级/低级工、四级/中级工、三级/高级工学习。首次从事恒久照护相关任务的职员应培训职业根本素质学习课程和五级/低级职业技巧学习课程的全体内容。有职业技巧品级提升需求的学习学员，依照国度职业尺度要求，自立选择响应品级的学习课程。

　　（二）严厉规范学习治理

　　1.合理确定学习机构。依照兼顾布局、合理规划、严厉前提、择优遴选、动静调整的准绳确定学习机构数目及散布，明白天资前提、教授教养情况、实训举措措施设备、教员资本等要求，属于当局推销范畴的，该当依法推销。鼓舞具有一定前提的院校、企业、社会个人、职业学习机构、公共实训基地、年夜中型规模的恒久照顾护士保险照顾护士服务机构（以下简称“长护服务机构”）等社会力气踊跃展开学习。要对契合前提的学习机构履行清单目次治理，向社会地下宣布并动静调整。

　　2.规范学习方式。可采用实际课程及实践操作相联合、线上线下相联合的方式展开学习，实在进步参训学员的实践操作才能。要依照国度职业尺度要求并参考行业企业评估规范、学习筹划等，联合区域职业倒退、企业岗亭需求等合理分级确定学习学时，准绳上不得低于国度职业尺度规则的学习参考时长。

　　3.增强学习质量治理。要严厉落实《人力资本社会保证部对于进一步规范职业技巧学习治理任务的关照》（人社部发〔2024〕5号）要求，规范学习治理，对学习质量不高、违规套取骗取资金的机构，按法式加入目次，严肃查处并地下曝光。鼓舞通过恒久照护师职业技巧比赛匆匆进职业技巧学习，并按规则对获奖选手降职响应的职业技巧品级。

　　（三）增强技巧人才学习支持

　　1.匆匆进业余化人才培养。要对照恒久照顾护士保险轨制政策和恒久照护师国度职业尺度要求，进一步欠缺职业教育相关业余教授教养、岗亭实习、实训教授教养前提等尺度。鼓舞学习机构和职业院校增强与用人单元单干，推动“学历证书+多少职业技巧证书”轨制施行。

　　2.增强岗亭对接。指导学习机构与定点长护服务机构之间增强沟通分割，联合特性化用工岗亭需求，展开订单式学习。鼓舞定点长护服务机构在岗亭雇用时优先选择取得响应职业技巧品级证书的职员，领导定点长护服务机构的照顾护士服务职员及营业治理职员逐渐完成全员持证。

　　3.落实激励政策。指导定点长护服务机构将职业技巧品级作为技巧人才人为分派的紧张参考，完成职业技巧品级认定成果与技巧人才使用相衔接。要实时采集统计持证技巧人才信息，疏通职业倒退通道，匆匆进职业技巧品级认定与培育使用报酬衔接。

　　三、职业技巧品级认定治理

　　（一）明白认定职员范畴

　　在家庭、社区、养老机构等场合，为享用恒久照顾护士保险报酬职员等提供服务的从业职员，由用人单元集中申请认定。其他年满16周岁且有志愿从事恒久照护任务的职员，可被迫向认定机构提出申请。恒久照护师职业技巧共设三个品级，别离为：五级/低级工、四级/中级工、三级/高级工。

　　（二）合理确定职业技巧品级认定机构

　　依照兼顾布局、合理规划、严厉前提、择优遴选、动静调整的准绳，兼顾公共实训基地、一般高校、职业院校（含技工院校）、职业技巧学习机构等资本，独特遴选一批契合前提的单元，按法式做好立案治理，合理确定恒久照护师职业技巧品级认定机构。

　　（三）规范职业技巧品级认定法式

　　恒久照护师职业技巧品级认定机构严厉依照《安康照护师（恒久照护师）国度职业尺度（2024年版）》相关要求，对照恒久照护师职业技巧品级认定内容，要将恒久照护师国度职业尺度和同一开辟的恒久照护师学习教材及考试题库作为学习、稽核的次要根据。通过实际常识考试和操作技巧稽核方式，环抱职业品德、根底常识、生存照护、根底照顾护士、应急处理、功效保护、对症照顾护士、生理照护等方面展开稽核，并对及格职员发表职业技巧品级证书。职业技巧品级证书依照人力资本社会保证部订定的编码规定，同一证书款式，完成全国范畴外调询验证。

　　（四）常态化展开职业技巧品级认定

　　指导用人单元依托实训基地、恒久照顾护士服务机构等学习场合，按期组织已实现职业技巧品级认定的恒久照护师展开营业常识和实操技巧轮训。

　　（五）进步恒久照护师职业技巧品级认定质量

　　督匆匆指导职业技巧品级认定机构增强考评考务职员步队建设，落实考评考务职员日常教育学习。鼓舞长护服务机构联合用人需求，依据职业技巧品级认定成果，优先聘用并合理安顿使用取得恒久照护师职业技巧品级证书的职员，匆匆进职业品级认定成果与技巧人才使用相衔接。鼓舞各地展开职业技巧年夜赛，以赛匆匆评，对根据国度职业尺度举行的职业技巧比赛，可依照无关规则对得到响应等次的选手降职响应职业技巧品级。

　　（六）增强职业技巧品级认定监视治理

　　增强恒久照护师职业技巧品级认定任务监视治理，综合运用质量督导、现场督查、同业监视、社会监视等方式，增强评估进程监管、成果监管。加年夜质量督导员学习，遴派质量督导员，增强对职业技巧品级认定机构评估质量监视。督匆匆恒久照护师职业技巧品级认定机构装备外部质量督导员，依照《技巧人才评估质量督导指标系统》等要求，强化评估全流程质量监管。

　　四、保证步伐

　　（一）增强组织引导

　　各地要充沛意识恒久照护师学习与职业技巧品级认定的紧张意义，明白职责分工，增强协同合营，独特推动学习与品级认定任务有序展开，匆匆进恒久照顾护士保险高质量倒退。

　　（二）落实支持政策

　　各地要将恒久照护师归入人才和学习需求目次，落实学习补助、评估补助等政策，兼顾资金支持学习任务。

　　（三）增强鼓吹领导

　　各地要通过多种方式做好政策鼓吹和学习发动，要年夜力鼓吹先进典型，弘扬工匠精力，营建尊敬休息、崇尚技巧、鼓舞发明的浓重气氛。

　　各地应严厉依照本关照要求，踊跃推动恒久照护师学习与职业技巧品级认定任务，实时总结教训，反应成绩，独特推进恒久照护行业安康倒退。

　　浙江省医疗保证局    浙江省人力资本和社会保证厅

　　2025年8月1日