国度疾控局对于印发沾染病疫情预警治理方法(试行)的关照
时间:2025-08-12
国度疾控局对于印发沾染病疫情预警治理方法(试行)的关照
国疾控监测发〔2025〕11号
各省、自治区、直辖市及新疆临盆建设兵团疾控局,中国疾控中间(中国预科院):
为规范展开沾染病疫情预警任务,我局订定了《沾染病疫情预警治理方法(试行)》。现印发给你们,请联合理论认真组织施行。
国度疾控局
2025年7月30日
沾染病疫情预警治理方法(试行)
第一条 为规范和指导沾染病疫情预警任务,防备和化解沾染病疫情危险,预防沾染病对人平易近群众性命安康的危害,按照《中华人平易近共和国沾染病防治法》《中华人平易近共和国生物平安法》等司法律例和国度无关规则,订定本方法。
第二条 本方法实用于中华人平易近共和国境内沾染病疫情预警(以下简称预警)的造成、通报、应对和反应。预警情景包含法定沾染病、新发沾染病、起因不明的沾染病以及其他重点沾染病等引发或能够引发的公共卫生危险,必要揭示能够受影响人群、相关部分或机构提早采用一定的防备筹备步伐。
第三条 沾染病疫情预警任务遵循性命至上、预防为主、依法治理、属地担任、实时预警、行为导向的准绳。
第四条 本方法所称预警包含安康危险提示、警示信息传递及预警决议计划建议。
(一)安康危险提示是指由各级疾病预防节制机构向"提示沾染病疫情危险,帮忙"大众进步对沾染病的迷信意识,领导采用需要、恰当的防护步伐,维护本身安康。
(二)警示信息传递是指由各级疾病预防节制部分向危险联系关系部分、危险联系关系地域和属地医疗卫生气希望构,传递沾染病疫情危险信息,提示协同做好沾染病危险管控和疫情防控。
(三)预警决议计划建议是指各级疾病预防节制部分报请卫生安康部分,向本级人平易近当局提出的宣布、调整、终止预警的决议计划建议。
第五条 国度疾病预防节制局担任树立沾染病疫情预警任务轨制,指导各级疾病预防节制部分展开沾染病疫情预警任务。省级及以下各级疾病预防节制部分该当落实沾染病疫情预警任务轨制,担任树立健全本行政区域内沾染病疫情预警任务机制,指导本级疾病预防节制机构和下一级疾病预防节制部分规范展开沾染病疫情预警任务。依据危险评价成果,担任进行警示信息传递、报请卫生安康部分向同级人平易近当局提出预警决议计划建议。
各级疾病预防节制机构担任搜集多渠道沾染病监测信息,展开沾染病监测信息阐发和危险评价。依照危险评价的成果和任务必要,向"颁布安康危险提示,向同级疾病预防节制部分提出警示信息传递、预警决议计划建议等建议。
第六条 各级疾病预防节制部分会同同级卫生安康、教育、平易近政、农业乡村、海关、移平易近、林草等无关部分,以及邻接地域疾病预防节制部分树立健全任务机制,树立联席会媾和联络员轨制,实时传递和谈判沾染病监测信息、危险评价成果和步伐建议,完成信息互通和预警联动。
第七条 各级疾病预防节制机构搜集多渠道沾染病监测信息,展开沾染病疫情危险评价,辨认能够存在的公共卫生危险,评估疫情危险品级。危险品级分为极低危险、低危险、中危险、高危险四级。危险品级为低危险及以上的,造成安康危险提示,提出警示信息传递、预警决议计划建议等建议。危险品级为极低危险的,持续做好常态化监测任务。
危险分级尺度由国度疾控局另行组织制订。
第八条 危险评价品级为低危险,必要"大众采用一定防护步伐的,各级疾病预防节制机构向"大众颁布安康危险提示。
安康危险提示可包含沾染病病原特征、风行病学特色、次要临床症状、近期监测成果、防治要点、重点人群防护步伐和"大众防护建议等。安康危险提示该当迷信清楚明了、艰深易懂,防止使用过于业余性语言,可通过各种渠道进行传达。
第九条 危险评价品级为中危险,必要医疗卫生气希望构、危险联系关系部分和地域采用一定业余防备步伐的,各级疾病预防节制机构该当向同级疾病预防节制部分提出警示信息传递的建议,同步做好安康危险提示。
各级疾病预防节制部分收到疾病预防节制机构建议后,该当实时会同相关部分综合评估医疗秩序和经济社会影响,确需进行警示信息传递的,该当实时向相关疾病预防节制机构、上级疾病预防节制部分、属地医疗机构,以及危险联系关系部分和危险联系关系地域疾病预防节制部分进行传递。警示信息可包含沾染病危害、影响范畴、倒退趋向等疫情环境,营业技术学习、职员设备物质筹备以及病例辨认申报、重点机构安康治理、重点场合透风消毒、职业人群防护等步伐建议。
警示信息传递该当保障时效性,以平安、外部的模式进行,并同时向属地当局和下级疾病预防节制部分申报。疾病预防节制部分该当树立进行警示信息传递的任务流程。
第十条 危险评价品级为高危险,各级疾病预防节制机构该当在2小时外向同级疾病预防节制部分提动身布沾染病预警、依法采用预警步伐的建议。
各级疾病预防节制部分收到疾病预防节制机构建议后,该当组织多畛域的危险评价专家组对本级疾病预防节制机构的危险评价成果进行论证,对沾染病疫情危险进行全面阐发和综合研判。确需人平易近当局宣布预警的,疾病预防节制部分该当实时报请卫生安康部分向本级人平易近当局提动身布预警、依法采用响应预警步伐的书面建议,同时申报上一级疾病预防节制、卫生安康部分。
第十一条 各级疾病预防节制机构指导接到预警的单元依法采用安康监测、削减凑集、增强防护、资本筹备、学习练习训练等疫情危险管控步伐,合营疾病预防节制机构展开病例排查、疫谍报告和谈判研判等任务,打消或下降疫情产生扩散的危险。人平易近当局宣布预警的,各单元该当依法落实预警步伐。
各级疾病预防节制机构该当继续监测沾染病疫情倒退趋向,评价研判疫情及其危险的演化态势,提供公共卫生业余支持。
第十二条 各级疾病预防节制部分、疾病预防节制机构该当增强危险沟通,被动搜集"、医疗卫生气希望构、危险联系关系部分预警应对环境,评价预警后果,发现没有到达预期预警后果的,应再次预警。
第十三条 各级疾病预防节制部分、疾病预防节制机构根据疫情危险倒退态势,动静调整预警类型和内容。关于当局已向社会宣布预警、依据疫情变动该当予以调整的,疾病预防节制部分提出预警调整建议,报请卫生安康部分报本级人平易近当局依法决议。
第十四条 沾染病疫情倒退扩散、组成普通及以上突发公共卫惹事件的,各级疾病预防节制部分该当报请卫生安康部分,实时申报本级人平易近当局并提出应急相应建议,依据本级人平易近当局部署,依法采用沾染病疫情和突发公共卫惹事件防控步伐。
第十五条 各级疾病预防节制部分该当对本级疾病预防节制机构的安康危险提示,以及上级疾病预防节制部分的警示信息传递和预警决议计划建议增强指导,对发现的成绩,该当予以督匆匆调整。要是沾染病疫情未呈现跨域扩散危险或危险品级未呈现显明变动的,准绳上,下级疾病预防节制机构不该对上级疾病预防节制机构宣布的安康危险提示进行反复预警。
各级疾病预防节制部分该当总结阐发沾染病疫情预警教训做法,不时优化预警的造成、通报、应对和反应机制,增强与应急相应协调联动,完成预警任务的继续优化与改良。
第十六条 各级疾病预防节制部分和疾病预防节制机构该当鼓舞和支持推进树立沾染病疫情预警指标阈值、疫情数据库、算法模子库,增强年夜数据、云盘算、人工智能等技术研发利用,为完成多点触发、聪明化预警提供撑持。
第十七条 各级疾病预防节制部分为沾染病疫情预警任务提供需要的职员经费、设备举措措施和轨制保证,增强跨部分、跨机构互联互通。依托已有信息体系和网络根底,建设或依托国度级、省兼顾区域沾染病监测预警与应急指挥信息平台,撑持预警营业必要。
第十八条 预警内容该当清晰精确、权势巨子业余,注意维护团体信息,不得私自宣布,不得随意假造和传达。
第十九条 本方法自宣布之日起实施。